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萍乡市第一次全国水利普查涉密数据保密管理
    阅读:4875  发布时间:2011-1-24

 

第一章 总则
第一条 水利普查涉密数据(以下简称涉密数据)是涉及国家秘密的信息数据,水利普查涉密数据范围:
1、1:5万国家基础地理信息(包括线划数据中的行政区划、居民地、水系和道路交通矢量、水利工程要素),信息最高密级为机密级;
2、经过正射纠正的2.5m高分辨率遥感影像数据,信息最高密级为机密级;
3、第二次全国土地调查成果数据(土地利用数据中耕地(水田、水浇地、旱地)、园地、林地、草地、其他用地要素类),信息最高密级为机密级;
4、《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》中界定的涉密数据,如国际河流相关水资源和水利工程规划数据,信息最高密级为机密级;
5、国家相关法律规定的其他涉密数据
为规范涉密数据的使用管理,加强水利普查涉密信息的保密管理,保障涉密数据的安全有效使用,确保国家秘密安全,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《第一次全国水利普查涉密信息保密管理办法》和《水利部保密工作管理规定》等有关法律、法规,结合本市水利普查工作实际,制定本制度。
第二条 凡对涉密数据进行浏览、处理、复制、存储、传输、检索和索取、分发、保管等相关工作的单位和个人,均须遵守本制度。
第三条 水利普查涉密数据使用管理实行领导负总责、部门分工负责的形式;遵循分级负责、各负其责、责任到人和方便工作的原则。市水利普查办对各县、区水利普查机构和本级涉密数据使用的申请进行审批,定期监督、检查,并做好相关记录;各级数据使用单位负责涉密数据保管、使用的设备和环境安全管理,负责使用过程的保密管理,应指定专人负责安全与保密管理工作。
第四条 如需使用涉密数据,应填写《水利普查涉密数据使用申请表》,并与市水利普查办签订《涉密数据保密责任书》,经审批后,方可使用,在使用中各县、区普查机构和市级数据使用单位应履行保密义务。
第二章 人员管理
第五条  应制定相应的安全保密工作制度和流程,加强对相关工作人员的管理,责任落实到人,同时进行上岗前的保密培训,并定期进行保密教育和检查。
第六条市级及以下各级涉密数据使用管理相关部门和相关工作人员必须遵守相关法规规定,任何单位、部门和个人不得以任何形式泄露涉密数据,危害国家安全,损害国家、集体和他人的合法权益。
第七条 涉密数据使用管理相关工作人员应当经过严格审查,定期进行考核,保持相对稳定,如调离岗位,必须继续履行保守国家秘密的义务。
第八条 涉密数据的编制与发布,对数据成果进行复制和申请数据库访问授权,均须填写申请表,说明应用申请理由及使用管理方式,获得批准并经登记后方可执行,任何个人和单位在未履行完成上述手续之前,均不得擅自下载、复制、使用和发布,否则将被视为故意泄密行为;对于涉密数据的复制、存储、备份等重要操作,可采用双人同时完成。
第三章 场所和环境管理
第九条 涉密数据的日常管理部门和相关使用部门,应明确独立或相对独立的工作场所,配备“三铁一警”,建立保密工作岗位责任制,制定和实施严格的保密防范措施,并根据涉密程度和有关规定设立控制区,无关人员不得进入。
第十条 涉密数据各相关单位应做好水利普查涉密单机的安全保密管理工作,专机专用,从涉密单机采购、使用、保管、维修与报废等环节落实安全保密管理措施,不得随意在涉密单机上安装或卸载软件。
在水利普查期间,涉密单机仅用于水利普查工作,不得用于其他工作;涉密单机必须粘贴明显标识,在机箱开启处粘贴一次性标签,不得随意在涉密单机安装、拆卸配件。
涉密单机应由专人负责保管(即为涉密单机管理员),涉密单机应放置在专门的场所,并仅允许在该场所使用。
涉密单机管理员负责使用场所的安全管理,禁止无关人员进入,对进出人员必须进行登记,禁止携带具有录音、录像、拍照功能的设备,禁止将手机带入场所,更不得随意将涉密单机带出使用场所。
涉密单机管理员负责涉密单机登录USB Key的管理,涉密单机使用人员需要使用涉密单机时应从涉密单机管理员领取登录USB Key,用后及时归还,涉密单机管理员必须做好使用登记。
计算机系统除连接必要的鼠标、键盘、显示器外设之外,其他多余的光盘、U盘、软盘、无线网卡等输入、输出接口一律拆除或屏蔽。仅在关键岗位终端设备配置输入、输出接口,由专人在可控状态下用于程序安装、数据输出和成果查验等必不可少的输入输出工作,同时应采取身份认证机制、系统访问控制、数据保护、系统安全保密监控管理、防病毒、防木马等技术措施。
第十一条 涉密数据的工作计算机系统必须运行在政务内
网或与INTERNET物理隔离的内部局域网,网络须严格遵循《计算机信息系统国际联网保密管理规定》。不得在因特网上存储、处理和传输涉密数据;涉密数据处理计算机不得使用无线键盘、无线鼠标、无线网卡以及其他无线互联设备和USB移动存储设备,不得接入因特网及其他公共信息网络;连接涉密网络的打印机、扫描仪等禁止使用具有传真功能的多功能一体机。
第十二条   涉密数据与非涉密地理信息生产、加工、维护、软件开发、信息发布等各项工作,应分别在涉密与非涉密网及相应连接设备上进行。两者严格区分,禁止设备交叉连接、介质交叉使用、数据交叉拷贝。
第十三条  涉密数据的维护,应保证网络系统存储设备中数据的完整性、保密性、可用性。
第十四条 相关场所、办公设备可贴挂明显的标识。
第四章 数据管理
第十五条 存储涉密数据的介质应当按所存储数据的最高密级标识密级,并按相应密级管理。
第十六条 存储涉密数据的计算机硬盘或其他存储介质应严格保管,不得擅自更换或者报废,确需更换或者报废的,应当经批准后,进行登记、封存,或者按规定销毁;涉密数据处理相关设备(涉密单机、打印机、扫描仪、存储介质等)按保密设备(机密级)管理,发生故障需外出维修时应先拆除存储部件,并到国家保密部门指定机构维修,应做好维修登记。
加强系统监控、管理维护,制定数据处理系统的运行管理制度,并制定应急响应预案。
第十七条 领取涉密数据均须严格履行国家相关规定,移送重要涉密数据及其介质时,必须两名以上专人执行,按交接清单对数据内容进行查验复核,同时审验涉密数据领取人员的身份,现场填写涉密数据移交单;加强涉密数据导出的管理,严格控制计算机的信息导出功能,信息导出由专人负责,采用光盘刻录方式,并做好登记、审批;加强涉密数据打印管理,严格控制计算机打印功能,建立打印登记、审批制度。
第十八条 涉密数据的绘制与发布,对数据成果进行复制和申请数据库访问授权,均须填写《水利普查涉密数据使用申请表》,说明应用申请理由及使用管理方式,获得批准后方可执行,任何个人和单位在未履行完成上述手续之前,均不得擅自下载、复制、使用和发布,否则将被视为故意泄密行为。
第十九条 对涉密信息实施降密、脱密处理须按国家规定的处理程序和方法进行,其处理结果须经部保密办依照《国家秘密及其密级具体范围的规定》认定后方可在非涉密环境使用和发布。
第二十条 相关部门应当加强对存有涉密数据的笔记本电脑和各种移动存储介质的管理,未经批准,严禁带离工作场所。
第二十一条 相关部门应当定期对计算机存储设备中的涉密数据进行检查、整理、备份和数据恢复测试。
第二十二条 相关部门应当将涉密数据与备份数据分别保存在不同的地点,有条件的,应实行异地容灾备份。
第五章   法律责任
第二十三条 违反本制度,有下列行为之一的,按相关规定处罚:
(一) 相关部门没有建立安全保密管理制度的;
(二) 利用涉密计算机网络系统泄露国家秘密或者不履行保守国家秘密义务的;
(三) 涉密计算机网络系统没有实行物理隔离的;
(四) 擅自下载、复制涉密数据,或者带离其工作场所的;
(五) 发现涉密数据已经泄密或者可能泄密,未采取补救措施的;
(六) 不按规定处理或销毁存有涉密数据的计算机硬盘和存储介质的。
第二十四条 对泄露国家秘密而造成后果的,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和其他有关规定处理,并追究有关领导和直接责任人的法律责任。
第二十五条  对故意或过失泄露国家秘密,情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
本制度由萍乡市第一次全国水利普查领导小组办公室负责解释,自发布之日起施行。

 

   

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