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在全市水利普查工作总结表彰会议上的讲话
    阅读:4626  发布时间:2012-2-6

 

 

吕志辉

201226日)

 

同志们:

2011年是萍乡市第一次全国水利普查关键之年,按照国务院第一次全国水利普查工作的总体要求和江西省第一次全国水利普查工作的安排部署,在市委、市政府的高度重视下,市、县两级水利普查工作人员同心协力,各司其职,密切配合,有效确保了整个水利普查清查登记工作有条不紊、循序渐进,顺利完成了水利普查清查登记各项工作任务,为2012年水利普查填表上报工作奠定了良好基础,并取得显著成绩。在全省2011年度水利普查工作市级考评中我市列全省第一,在全省100个建制县的水利普查县级考评中我市有3个建制县排在全省前十,其中:上栗县第三名、芦溪县第八名、莲花县第十名。萍乡国家经济技术开发区和武功山风景名胜区为非建制县,不作为省级考评对象,其水利普查工作并入原所属建制县一同进行考评。成绩的取得离不开各县区水务局、开发区社会发展局、武功山社会事业局、各级水利普查办以及乡镇村和有关单位的大力支持和重视,离不开各级水利普查工作者的辛勤劳动。在这忙碌的一年中,全市涌现出了一大批先进工作者,他们工作兢兢业业,任劳任怨,默默无闻地为水利普查工作奉献自己的一份力量。在此,我谨代表市第一次全国水利普查领导小组办公室向在座的各位及全市所有的水利普查工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!向获得水利普查工作的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

按照会议安排,现在我就2011年度全市水利普查工作情况及2012年度水利普查工作安排讲几点意见。

    一、2011年度全市水利普查工作回顾。

一年来,全市各级水利普查人员冒着严寒酷暑,展开外业调查,收集基础资料,放弃双休日和晚上的休息时间,加班加点,完成内业数据汇总审核,他们抱着坚定的信念和一颗炽热的心,克服了种种困难,尽忠职守,齐心协力,确定萍乡市第一次全国水利普查清查调查对象共有101131个,其中:水利工程1579个对象,经济社会用水1374个对象,河湖开发治理1265个对象,行业能力505个对象,灌区816个对象,地下水取水井95595个对象;普查对象共有6719个,其中:水利工程2151个对象,经济社会用水1374个对象,河湖开发治理1225个对象,水土保持36个对象,行业能力73个对象,灌区793个对象,地下水取水井1064个对象;台帐建设对象共有1398个,其中:灌区取用水台帐对象152个,工业、建筑业与第三产业取用水台帐对象658个,河湖取水口取水量台帐对象588个。主要工作表现在如下几个方面。

1、加强领导,精心组织,及时部署,抓好落实。

今年中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》下发后,各级政府将水利事业推向前所未有的高度。水利普查作为水利发展改革的一个重要前期工作组成部分,项目储备的重要依据,其内容关系到水利改革发展的走向,其成败关系到水利改革发展的前景。在市委、市政府的高位推进下,市水利普查办严格按照国务院水利普查办一主线、两任务、三阶段、四节点的总体安排,加强领导、精心组织、及时部署了2011年清查登记阶段各项工作任务。

2011年我市共召开两次水利普查领导小组动员启动视频会,即清查登记工作启动视频会及普查数据填表上报阶段工作启动视频会,市水利普查领导小组组长、副组长及所有成员单位参加了视频会。视频会及时传达了国务院相关文件精神,并对2011年清查登记阶段、2012年填表上报阶段工作进行了重点研究部署。市水利普查领导小组副组长、市水务局局长杨煌萍对水利普查工作高度重视,要求我市各级水利部门将水利普查列为当前工作任务重中之重,宁可少做一两个建设项目,也必须保证水利普查人员到位,确保水利普查能够在各个时间节点内,按时、按质、按量完成各个阶段工作任务,特别是普查数据填表上报这个决战阶段,各县级水利部门一定要全力支持水利普查工作,确保人员和资金到位,确保水利普查数据真实、合理、规范。

市水利普查办多次召开全体工作会议、各专项普查工作会议及专项联席会,及时解决了普查过程中遇到的相关问题。

2、强化内部责任,各县区水利普查组织领导得到进一步加强。

一是各县区水利普查办公室参照市水普办组织方式,综合组(包括专职人员)、以及各专项组人员到位、职责明确,做到了水利普查工作统一部署、统一调度、分工负责,相关人员对普查工作目标、任务、要求基本做到了心中有数;二是各乡镇村切实落实了分管领导、具体承办机构和人员,把水利普查工作作为一项重要工作突出来抓,做到有部署,有督促,有检查,有落实。水利普查工作在基层有了较为稳固的组织支撑;三是各县区水务部门正积极争取提高水利普查工作在县区对乡镇考评中的比重,以期增强对乡镇的工作约束力,通过奖励形式,调动他们的工作积极性和主动性。

3、加强与党委政府沟通协调,水利普查经费落实取得实质进展。

2011年经市政府常务会确定市本级水利普查工作经费为50万元,已全部到账。各县区普查经费落实情况如下:莲花县落实水利普查经费32万,贫困县补助43万元;湘东区落实经费55万元;安源区落实普查经费50万元;上栗县落实普查经费50万元;芦溪县落实普查经费90万元;开发区落实普查经费20万元;武功山落实普查经费8万元。

4、加大水利普查宣传力度,营造良好普查氛围。

为营造水利普查工作浓厚氛围,调动水利系统广大干职工参与水利普查工作,市水务局(水利普查办)已召开全体会议和各专项会议10余次,悬挂横幅2面,布置大小展板3块,印制简报11期,结合世界水日中国水周大力宣传水利普查工作。根据水利普查相关要求,市水利普查办在市水务局网站上创建了水利普查专题,及时公布了全市水利普查工作动态,目前专题中已公布100余条信息,并积极向省水利厅及水利普查网站投稿并多次发表。

各县级普查机构采取制作展板、悬挂横幅、张贴宣传标语等方式,结合世界水日中国水周等大型宣传活动,在县区主要街道、公路等醒目地方大力宣传水利普查,通过简报、旬报等方式,积极向省、市、县媒体网站投稿。其中:莲花县在县电视台上发表水利普查电视讲话,在萍乡日报上发表了专题报道;芦溪县在县城区主要街道、公路等地张贴大小宣传标语50余幅;上栗县、湘东区、安源区均在各乡镇街悬挂了横幅、展板,大力宣传水利普查工作。

5、加强“两员”业务培训和跟踪指导,注重督促检查,清查登记工作进度和质量得到较好保障。

按照国普办和省普办对两员培训的工作部署和要求,我市1308名水利普查员和普查指导员全部参加了各级培训。市级普查员和普查指导员参加了国务院和省级培训,县级普查员和普查指导员参加了省级培训,县级以下普查员和普查指导员由各县区组织开展了县级集中培训,共计2700余人次。在清查阶段初期,即20111月县级一期培训时,培训效果并不是非常理想,县级以下普查员和普查指导员对水利普查工作了解甚微。20114月正式进入清查登记阶段后,发现清查表的收集、填报工作严重滞后,乡镇村级水利普查员和普查指导员对清查表中各类指标非常陌生,一筹莫展。各县区根据自身条件,及时调整了培训思路,确立了进行全程跟踪的培训方式,通过以乡镇为单位组织集中培训、下到村里面对面现场指导和电话及网络一对一问题解答等方式进行再培训,各级水利普查办专项组工作人员、乡镇指导员、村级普查员在交互过程中对普查工作的认识和把握得到了明显的加强。湘东区水普办及早行动,组织各专项组骨干集中对各乡镇进行现场巡回授课指导;莲花县水普办发放清查表格较早,但回收后发现填报质量问题严重,重新印制发放表格进行二次填报,指出问题要求各乡镇、村更正,并组织各乡镇、村在县普查办分专项进行过堂会审上栗县采取逐个乡镇集中发放清查表的形式,在现场分专项指导填表后,还安排12位基层普查员根据本村实际情况对各清查表进行预填报演示,在预填报的过程中发现问题,解决问题;安源区、芦溪县在市督导组指出清查表格填报工作质量问题和介绍其他县区应对措施后,及时调整工作步调,要求各专项组骨干人员近日内暂停手头其他工作,集中时间和精力组织乡镇、村指导员和普查员进行填表指导,同时进行质量把关;萍乡国家经济技术开发区和武功山风景名胜区管委会普查办人员力量相对较弱,但同时工作任务量较小,他们采取邀请市普查办专项组的方式进行了对辖区普查指导员和普查员进行了现场指导。

同时,水利普查办公室注重加强巡查,全面督导各县级水利普查工作。普查办同志带领各专项普查组成员加大巡查力度,在水利普查清查登记各个重要环节进行全面督导。市组织各专项组和技术支撑单位全面督导县级水利普查工作共3次,各专项督导10余次。在巡查督导过程中及时发现和解决了各个环节中遇到的问题,加快了县级水利普查工作进度,为水利普查顺利进行扫平了道路。

    6、扎扎实实地搞好水利普查清查登记阶段工作

一是扎实搞好水利清查调查与上报工作。从20114月份开始,水利普查全面进入清查登记阶段,经过市、县两级水利普查人员近两个月的加班加点,共同努力, 6月底基本完成101131个对象清查调查及6大项24小类326308张清查表收集上报。7月中旬,省水利普查办对全省清查数据进行了集中审核,在715日时间节点前全面通过省级审核的设市区共有4个,我市是其中之一。8月份经国务院水利普查办二审通过。

二是扎实搞好水利普查普查对象调查及普查表试填工作。随着清查对象的确定,20118月份开始,我市各级水利普查机构对水利普查6719个普查对象开展了新一轮的详细调查。县级以下普查员、普查指导员根据普查表指标具体要求,实地勘察,了解详情,确保普查对象数据真实可靠。根据省级水利普查办要求,12月开始进入普查数据试填报,历经近一个月的试填,我市在时间节点内完成所有普查对象数据试填报工作,按要求填报所有应填可填指标数据。

三是扎实搞好台帐建设工作20111月,我市各县级水利普查机构依据第二次经济普查资料及国家下发的基础名录,对国家基础名录进行了对比、筛选。经各级水利普查员现场勘察,以及市、县两级初步审核,3月基本确定台帐建立对象名录,上报至上级水利普查机构,并下发了台帐表。4月,省水利普查办对我市台帐建设清查进行督导,并通过台帐建设对象初步审核,各县级水利普查机构进行了台帐表的补充发放。随着8月份清查对象名录的确定,我市查补遗漏再次补充下发了台帐表。各县级普查机构按照水利普查总体要求,按时对台帐表每月取用水数据进行了收集。截至目前,我市1398个台帐建设对象已全面完成台帐表的收集工作,并完成了台帐系统的数据录入工作。

    四是扎实搞好清查空间数据标绘处理工作

根据省水利普查办统一安排,从20118月份开始,我市各县级普查机构开始在纸质底图上进行清查空间数据标绘。10月份,国家电子底图下发后,开始进行电子底图清查空间数据标绘。经过近两个月的努力,我市清查空间数据基本标绘完成,1229日,全面通过省级集中会审。

五是扎实搞好水土保持专项普查工作。2010年底,国务院水利普查办下达我市水保专项普查野外调查单元点共36个。20111月至11月,为推动我市第一次水利普查水土保持专项普查工作顺利开展,针对此次水保普查任务重,时间紧,技术质量高的特点,经过培训、野外实地调查和内业清绘图表等工作,截止201111月底,全市已按照省厅的统一部署,全面完成了水保普查野外调查单元普查内外业任务,并通过省水土保持普查办的验收。由于工作扎实,通过全市水保专项普查工作人员的不懈努力,在全省第一个通过省厅的验收,得到省厅的好评。在省水利普查办水保专项组的直接指导下,201111月至12月底我市已基本完成普查工作组织、普查实施、成果核查和汇总等水土保持措施普查的项工作任务。

二、目前存在的几点不足及工作要求

1、水利普查经费未能足额到位,各级普查机构仍须全力争取财政支持。水利普查是一项任务重,时间紧,范围广的重要前期工作,人力和财力需求重,各级水利普查机构要全力做好足额争取2012年普查经费及2011年水利普查经费的补拨工作。虽然2011年市级水利普查经费50万元已全部到位,但县级水利普查工作经费仍未足额到位,两员的补助如不能得到保障,势必消弱普查工作人员的积极性,影响其工作质量。各县级水利普查机构要认真加强与财政部门的沟通,全力争取财政支持,足额落实2012年水利普查经费并补拨2011年经费,尽早发放两员补助,确保水利普查工作顺利完成。

2、时间跨度大,人员调整多,须全面做好人员到位、责任明确。20107月份我市开展萍乡市第一次全国水利普查工作以来,至今已过一年半的时间,部分普查人员由于工作需要进行了岗位调整。市级水利普查机构人员调整如下:灌区专项组组长调整为漆世良,河湖专项组组长调整为邬远华,水利工程专项组联系人调整为贺如钦;技术支撑单位地下水井专项技术人员调整为刘婴。技术支撑单位数据处理组中空间数据处理技术人员至今仍未落实,请尽快落实专职人员,做好空间数据处理审核工作。由于去年政府换届,县级以下水利普查工作人员调整比较多,各县级水利普查机构要根据本级工作安排,全力做好乡镇村级两员全面到位,责任明确,确保水利普查工作顺畅。

水利普查是一项综合性、全面性的基础工作,是需要水利普查各专项工作组、综合组、技术支撑单位各司其职,通力协作,方能顺利完成的一项系统工程,其中任何一个部门、任何一个专项出现懈怠或出错,必将影响整个水利普查如期完成,必将影响到水利普查整个成果的真实性与准确性。市级各专项组、综合组、技术支撑单位须严格按照《萍乡市第一次全国水利普查领导小组办公室机构设置方案》中的职责分工,相互协调、全力配合,完成本职工作。市级各专项组要全面督促指导各县级水利普查人员按时、按质、按量完成县级数据填报、汇总、平衡、审核、上报工作,联合技术支撑单位各专项技术人员做好本专项普查数据市级审核、平衡工作;市水利水电勘察设计院作为本次水利普查的技术支撑单位,要全面做好正式填报前水利普查各项数据的市级汇总、平衡、审核工作,配合市水利普查办完成市级检查督导工作,联合各专项组指导县级水利普查各专项组完成普查数据填报、平衡、审核工作以及空间数据标绘和审核工作。各县级水利普查机构要严格按照上级要求,在控制时间节点内全面完成本级正式填表上报前各项普查数据的填报、汇总、平衡、审核、上报工作以及清查空间数据补充标绘和普查空间数据标绘工作,确保全面通过水利普查填报系统审核,顺利完成正式普查表填报工作。

3、水利工作任务多,技术人员少,水利普查时间得不到保障,须将水利普查作为近期一项中心工作着重来抓,在统一要求的时间节点内全面完成正式填报工作任务。随着水利部门社会地位的不断提高,近几年水利工程建设任务日渐增加,特别是去年中央一号文件出台后,水利投资成倍增长,水利工程建设任务愈益繁重,各个科室以及水利水电勘察设计院工作任务剧增。水利普查作为一项重大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分,是国家基础水信息的基准性调查,其时间节点要求高,工作任务一环套一环,任何一个环节都不容有任何差错。如何平衡当前水利普查与水利工程建设两者时间冲突异常重要。从去年一年来的工作情况来看,虽然市级各专项组普查人员能在完成本身科室分派工作任务的同时,任劳任怨,加班加点,竭尽所能按时间节点完成了2011年清查登记各项阶段性任务,但经常出现突击加班现象,普查数据质量不能得到充分保障,严重反映了我市各级水利普查人员普查工作时间得不到保障,市级个别专项组由于工作时间安排不紊,甚至出现普查人员与水利普查脱钩现象。市水利水电勘察设计院作为本次水利普查的技术支撑单位,在清查登记阶段数据处理、审核过程中起到了关键作用,但是仍有部分专项技术人员没有完全到位,基本与水利普查脱钩。在这水利普查决战之期,我市务必要将水利普查作为中心任务中的重中之重,确保2月底前水利普查工作人员有足够的时间来完成一万四千多张清查表、普查表、台帐表,十几万条普查数据指标的汇总、平衡、审核工作;3月底前完成正式普查表发放、填报和收集、汇总工作。

4数据处理工作量大,时间紧,完成难度高,须各级水利普查人员抢抓时间,加班加点,以大无畏的精神迎接新一轮挑战,确保按时、按质、按量完成阶段性工作任务。根据全国水利普查总体方案及省级水利普查具体要求,20122月底前须完成水利普查数据处理上报系统填报、汇总、平衡、审核等工作任务。而本次水利普查填表上报阶段我市共有汇总表239套,8124张普查表、台帐表,普查数据指标13万多条,数据审核关系近4千余条,如何在短短的一个月的时间里处理好如此庞大的数据量是本阶段普查工作任务中的重中之重。人力、财力、物力及时间保障缺一不可。各级普查工作人员要抢抓时间,加班加点,通过网上水利普查数据处理上报系统在线审核,利用手提电脑下载固定时段普查数据,单机审核各项普查数据,要以大无畏的精神决战60天,确保在3月底前完成正式填表上报各项工作任务,按时上报我市各类普查表及普查数据,为迎接上级水利普查机构审核奠定良好基础。

三、2012年全市水利普查工作安排

2012年是水利普查决战之年,根据国务院水利普查工作总体方案,今年水利普查工作分为如下两个阶段:填表上报阶段(16月份)、成果发布阶段(712月份)。根据国务院《关于做好第一次全国水利普查正式普查表填报工作的通知》(国水普办[2012]1号)文件要求及省级水利普查办具体要求,我市水利普查正式填表上报阶段13月份须完成101131个清查对象、6719个普查对象及1398个台帐建设对象数据的补充完善、汇总、平衡、省市两级审核工作以及清查空间数据补充标绘和普查空间数据标绘工作,完成正式普查表和普查底表的发放、收集、汇总、存档工作;46月份在流域机构及国家水利普查机构审核的基础上完成我市水利普查清查数据、普查数据、台账数据、空间数据的补充完善、修正更改及最终定稿,全面通过验收。正式填表上报阶段内业工作量之大,数据处理难度之高是本次水利普查四个阶段之最,市水利普查办各专项组和市水利水电勘察设计院要确保普查人员到位,设备到位,集中所有技术力量,通过网上系统、单机版系统机审及纸质版人工审核,加班加点,竭尽全力完成普查数据汇总、平衡、审核工作,要确保我市水利普查数据符合国务院第一次全国水利普查技术要求,经得起时间的推敲和考验。现重点就我市水利普查2012年填表上报阶段3月底前工作安排如下:

1、市级水利普查机构

(一)工作进展安排

121日至10,各专项组及技术支撑单位须通过普查数据处理上报管理系统及单机版系统,及时检查和审核县级水利普查机构复核确认的普查对象清查名录和普查表填报名录。对于上级在清查数据审核中提出的问题和整改要求,检查县级水利普查机构是否逐项整改落实、是否给出了明确答复和合理解释。对于未能通过普查对象清查数据检查与审核的县级水利普查区,应在开展正式普查表填报前,进一步按照整改要求做好普查对象名录的核实和完善工作。对于普查对象清查名录和普查表填报名录发生的删减变化,各专项组要逐一进行核实确认,确保无误;普查对象名录的查遗、补漏、剔重后,要注意保持对象编码的连续性、稳定性、完整性和一致性,不得对已经上报和入库的清查名录重新编码。

2211日至20日,联合省水利普查办完成水利普查正式普查表填报前全市普查表数据省、市两级联合会审。省、市联合审核工作小组人员配备为水利工程专项2人,其他5各专项普查各1人,通过固定系统数据,采用系统单机版,对各县级普查区逐县、分专业、逐表进行普查表数据审核,县级水利普查机构组织各专项普查技术人员与工作小组对接,对审核发现的问题数据限时进行核实修正,确保普查表系统填报数据质量。

321日至29日,完成市级归并对象空间数据标绘工作及县级普查对象空间数据普查阶段标绘工作的督导、审核。市级空间数据标绘审核工作由市水利水电勘察设计院牵头,各专项普查组及综合组配合完成。

(二)督导检查安排

1222日至26,对全市5个建制县(非建制县按在地原则)进行2012年正式填表上报阶段第一次全面督导检查省、市联合会审后各县级普查数据整改落实情况。

2312日至16,进行第二次全面督导检查,督导县级普查机构正式普查表及普查底表发放情况,正式普查表填报、回收、审核和数据录入、校核情况及正式普查表归档管理工作。

3326日至28,进行针对性重点督导检查,对325日前未能完成正式普查表填报、回收、审核和数据录入校核的县级普查机构进行重点督导检查,确保全市在3月底前全面完成正式普查表填表上报及归档管理工作。

2、县级水利普查机构

1210日前一是全面完成水利普查对象名录复核确认与更新、修改、完善工作。县级水利普查机构要根据上级水利普查机构清查数据审核、抽查过程中提出的问题和意见,分门别类,结合水利普查标准时点(20111231日)前的最新情况,采取针对性措施,按在地原则,做好各类普查对象的复核确认、增减变动与普查样表补发工作,及时对普查对象名录库信息进行更新,并提交书面报告。对于与常规统计资料、水资源公报、项目规划以及登记、许可等行政管理资料比对,数量存在减少、结构或分布存在明显差异的普查对象,要认真分析,说明原因。对于取水口、排污口、地下取水井、地表和地下水源地等存在漏报现象的普查对象,要组织普查人员进行详细排查。需要提醒的是:2011927日国普办对我省上报的对象清查数据成果的阶段性验收意见中指出我省部分地区排污口数量偏少,需进一步核实增补入河湖排污口的数量。我市是部分地区之一,但截至目前,各县级水利普查机构对该意见未给予充分重视,本次排污口清查对象包括辖区内所有入河湖排污口,各县级水利普查机构应结合本地经济社会发展水平、取用水状况,核定排污口对象数量和指标是否与之相匹配。各县级水利普查机构须在210日前将核定书面说明发至市水利普查办。对于在普查标准时点前因故消亡的台账建设对象名录,无论其是否建立了取用水台账,均应在台帐建设名录清查成果中继续保留,以反映当年实际情况。对于治理保护河湖普查的清查名录,根据省普办新编发的河湖名录做好治理保护河流(河段)普查对象清查数据的更新完善工作。对于跨区、异地管理、上级部门直属直管的各类水利普查对象,要按在地原则做好衔接协调,确保不重不漏。对于反映各类普查对象规模、等级和能力效益的清查数据,要组织力量对规模以下对象清查进一步抽查核实,对规模以上普查对象清查数据结合静态数据采集与预处理进一步核实。对于河湖、取水口、水利工程、取水井、水源地、公共供水企业、用水大户、灌区、入河湖排污口等存在关联对应关系的对象及其清查数据,要进一步做好跨专业审核和衔接协调。二是全面普查对象正式普查表填报名录的审核审定和图上判读核实工作。各县级水利普查机构要按照本次水利普查的有关要求,在对象清查名录复核确认的额基础上,对软件系统自动生成的普查对象填表名录逐一核对和确认,确保达到一定规模的普查对象全部纳入正式普查表填报范围。对于塘坝、规模以下农村供水工程、规模以下机电井和人力井、灌溉面积等普查对象,要以最终确认的全部村级普查区划单元作为正式普查表的填报对象。在对象名录确认过程中,要借助普查工作底图和相关工作参考图,对需要填报普查表的各类普查对象逐一进行图上判读与核实,确保普查对象名录信息与空间标绘信息完全一致。三是全面完成普查数据采集、系统录入、空间数据清查阶段标绘和数据县级审核工作。县级水利普查机构在普查对象正式普查表填报名录复核确认的基础上,全面完成取用水台账数据、普查静态数据、当前能够采集的普查动态数据、普查对象关联关系数据的获取和录入,以及普查对象空间数据清查阶段标绘工作。县级普查机构审核须达到的目标:保证普查与清查数据的一致性,同一对象、同一指标普查表与清查表填报应完全一致,应对数据逐一比对、核实确认,通过修正普查表(或清查表)使其一致,修正时请注意做好修正记录与说明。保证普查数据通过系统审核,普查表数据录入后,应及时进行系统机审,对未通过系统审核的数据进行核实修正。保证普查表数据填报符合表间数据逻辑关系,应利用系统审核管理中的表间数据审核功能检查普查表数据填报是否符合数据表间罗建关系,对不符合表间关系的数据进行核实修正。省、市两级会审对象为已通过系统审核对象。

2211日至229日,一是协助省市审核小组完成正式普查表填报前普查表数据审核工作,针对审核意见及时完成整改落实,提交整改报告。全面完成普查底表打印工作,为正式普查表填报奠定基础。二是全面完成普查对象关联对应关系的梳理和普查对象空间数据普查阶段标绘工作。各县级普查机构应按照《第一次全国水利普查空间数据采集与处理方案》(国水普办[2011]10号)的要求,依据水利普查空间数据采集辅助表,在210日前,组织完成各类普查对象之间的关联关系梳理 、审核与数据录入,为普查对象清查数据和普查数据的跨专业审核平衡奠定基础。在普查对象名录复核确认和静态数据全面获取的基础上,于229日前完成普查对象空间数据普查阶段的补标与校核等工作。

3325日前,全面完成正式普查表的填报、回收、审核和数据录入、校核工作。一是全面完成普查底表反馈确认和正式普查表填报回收。各县级普查机构要根据普查数据预处理结果,按照普查对象类别和普查分区,提前打印各类普查对象的普查底表,并随正式普查表一同分发给普查对象填报责任单位(人)进行复核、不填和修改,填表责任单位(人)对普查底表确认无误后,方可抄填正式普查表,并一同签字盖章,提交普查员进行回收和审核。普查员要严格按照普查表填报要求和质量控制要求,做好审表验表工作,必要时进行现场复核,同时要做好普查底表和正式普查表的一致性审核,按程序做好签字确认。普查指导员要组织普查员分组做好互审工作。普查表审验发现的潦草、模糊、缺漏、异常和疑惑等问题,应退回确认修改,同时在普查表和普查底表上保留修改痕迹并压盖公章(或当事人指印)。正式普查表修改超过5处以上,应重填正式普查表。二是全面完成正式普查表填报数据的录入与校核。在正式普查表回收后,各县级普查机构要对普查表填报的规范性、准确性进一步审核把关。对于审核存在问题或漏缺审核签字盖章的普查表与普查底表,应退回重报。普查表审核完成后,要根据普查底表修改痕迹,做好已录数据的补录、修订、校核工作。全部普查数据录入完成后,要依据填报的正式普查表,按《第一次全国水利普查质量控制工作细则》有关要求,做好录入数据质量检查,为4月份开展普查数据汇总、审核和上报工作奠定基础。三是全面完成正式普查表的归档管理工作。各县级水利普查机构要按照《第一次全国水利普查档案管理办法》的有关要求,在完成正式普查数据的录入处理后,及时做好正式普查表和相应台账表的分类归档工作,并以pdf格式,做好原件扫描归档。所有数据的审核修改均要作修改说明并存档。

同志们,水利普查是一项时间上一环套一环、环环相扣的庞大工程,不容我们有任何的懈慢,接下来的填表上报工作任务更加繁重,我们要以高昂的精神状态来迎接新一轮的任务和挑战。希望大家再接再厉,戒骄戒躁,开拓创新,在新的一年里做出新的更大的成绩。

最后祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,家庭幸福,万事如意!

 

 

 

 

 

 

   

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